苏州331整治火灾隐患现场推进会在常熟召开

昨天下午，苏州市安委会全体（扩大）会议暨“331”整治火灾隐患百日专项行动现场推进会在常熟召开。苏州市委副书记、市长李亚平、常熟市委副书记、市长周勤第等出席会议。

会议开始前，李亚平带领各市、区、镇相关领导现场观摩了我市琴川街道花溪片区、莫城街道安定片区、湖鹤新村东区火灾隐患整改现场，了解“331”专项行动推进情况。

针对下一阶段安全生产工作和“331”专项行动，

李亚平在会上提出三个多方面的要求

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牢固树立新时代安全发展理念，做到思想认识再提升；

深刻认识当前安全生产严峻形势，做到工作责任再压实；

建立健全安全生产长效管理机制，做到整治成效再提高。

李亚平表示：

5月3日，苏州开始全面动员部署“331”整治火灾隐患百日专项行动。常熟按照“331”专项行动方案要求进一步明确方向，以铁的决心、铁的手腕、铁的作风、铁的担当，坚决向严重危害公共安全的沉疴顽疾宣战。

目前全市排查出“三合一”隐患场所2万8千多家、群租房（纯住）隐患场所2万2千多家。

截止目前，全市共停产停业停租“三合一”1万1千多家，群租房（纯住）4千5百多家；

拆除违规隔离近59万平方米、影响逃生的铁栅栏约14万平方米,拆除存在消防隐患和堵塞消防救援通道的违章建筑190万平方米；

开展联合执法2700多次，停电近8千家，消防查封460家，关停取缔6千多家；

排查清理违规停放、充电电动车隐患近5万处，首批规划建设充电桩3万个，目前建成2200个。

经过2个月的整治，

常熟隐患存量显著减少。

近期，

一份针对近12万相关人员的民意调查显示，

承租人对整治工作支持配合的占到了81%，

房东支持率则达到了90%以上。

专项行动启动以来，常熟成立了由市长任组长的整治领导小组，市领导包干到镇，镇领导包干到村（社区），村（社区）干部包干到户，各级职责区分明确，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作责任闭环机制。

两个月来，市委书记先后8次主持召开市委常委会、党政联席会、工作推进会进行全面部署，并多次深入全市镇、街道板块实地检查督导整治工作；市长先后26次在夜间组织召开整治工作例会，坚持对各街道、板块逐一过堂，问进度、压责任，研商解决整治中的各类疑难问题。

同时，市委组织部抽调市监察委、公安、综治办、安监、住建、城管、市场监管、消防等部门骨干人员，成立市专项整治办公室，保障整治工作的联动运转。

整治办分五个小组，由各部门副职领导任组长，相关部门40岁以下中层干部、骨干为组员，通过现场指导和暗访相结合来推动整治工作落实到位；

各镇、街道板块精心部署，均成立了专班，主要行政负责人任主任，统筹专项行动的开展；

在整治难度大、隐患集中的重点区域，镇、街道板块还抽调年轻机关干部作为“第一书记”入驻基层啃“硬骨头”，主持整改工作，协调解决各类问题，将基层整治工作向纵深推进。

全市各级纪检监察部门对797名党员干部进行了约谈，对履职不力的采取约谈、诫勉、停职、通报等措施问责，督促整治工作落到实处。

常熟各级政府抽调6700多人，分成1800多组，全脱产开展排查工作。在专项行动开展过程中，常熟探索出了“停清改拆”、“一停三拆”“两清四断”等一批有效的工作方法。

各镇、街道板块对现存隐患基数全部清零，重新逐村逐户逐企开展地毯式排查梳理。

对于不主动整改的，充分发挥联合执法威力，依法实施停电、停气、停水甚至查封等措施。

在完成清理工作后，第一时间拆除窗户和阳台上影响逃生的金属栅栏、拆除用于居住分隔的泡沫夹芯板和三夹板等易燃隔离、拆除各类存在安全隐患的违章建筑，彻底防止各类隐患回潮反弹。

在具体操作过程中，各地或引导村民主动配合，在相关部门指导下，自行拆除安全隐患；或聘请拆房公司帮助拆除安全隐患；对那些消防隐患严重，且拒不整改的，相关方面依法进行强制拆除。

另外，对于隐藏在住宅里的大量淘宝网店，采取“两清四断”的处置方式。“两清”即“清货”或“清人”，否则，执法人员就对该场所采取断水、断电、断气、断网措施。

目前，公安机关共刑事、行政拘留78人、传唤18人、罚款229人、约谈教育309人。

同时，用好信用惩戒，全市22个部门联合签署了严重失信责任主体实施联合惩戒备忘录，出台办法，对“三合一”和群租房消防隐患失信行为实施联合惩戒，目前已公布两批共计24名严重失信人员名单。

常熟制定了规范严格、

操作性强的五类验收标准

五类验收标准分别为公寓房纯群租类，关停取缔类，居住与经营合用场所，居住与生产、储存合用场所，自建房、别墅纯群租类等。

每一类大致有8到15项细则，

其中最关键的可归纳为3个方面

一、硬隔离

也就是将生产区域或经营区域与生活区域必须用实体墙分隔开来。

二、装器材

也就是加装电器火灾监测系统，建筑内有关消防的预警、灭火、防护、逃生等设施必须齐全。

在整治过程中，力求将整治后腾出的空间转化为公共服务设施的改善和生活环境的提升。一方面淘汰落后产能，一方面引导通过验收的小微企业转型发展，推动区域产业升级。

针对企业员工集宿紧张的矛盾，通过规范民宅出租，盘活集体存量集宿资源，允许满足条件的企业自建集宿房和重点区域集中规划建设集宿楼等四种途径，增加企业员工集宿供给。

常熟还把整治工作和社会联动治理结合起来，制定出租房屋管理工作机制，全面提升出租房屋管理的能力与效率。在边整改边验收的过程中，各地还通过经常性的“回头看”，防止“三合一”和“群租”行为回潮反弹。

接下来，

常熟还将通过网格化管理、

数字化门牌等手段，

将全市承租人、经营户纳入“一张网”；

通过“村规民约”、

行业协会自律公约等形式，

动员引导各方力量参与整治工作，

让安全意识深入人心。